乐迎彩票邀请码

欢迎进入乐迎彩票邀请码门户网站~

站内搜索:

本地

当前位置: 首页>>政策法规>>本地>>正文

《乌兰县残疾预防行动计划(2016-2020年)》政策解读

发布日期:2018年11月09日 11:16  点击:[]

一、背景

“残疾预防是成本最低、效果最好的社会战略”。2016年8月25日,国务院办公厅下发了《关于印发国家残疾预防行动计划(2016-2020年)的通知》,明确了我国“十三五”期间残疾预防工作的主要目标和任务措施。2017年2月27日,国务院公布《残疾预防和残疾人康复条例》,从制度层面促进我国残疾预防和残疾人康复事业持续健康发展。

从乌兰实际看,尽管这些年来,在预防并控制残疾发生发展方面取得不小成绩,但伴随着人口老龄化加剧、新型城镇化加快、生态环境压力持续加大,乐迎彩票进入残疾人口规模增大、结构变动、风险提高的关键时期,残疾预防形势依旧严峻。一方面,遗传性、先天性残疾有待进一步控制,慢性病、精神障碍、意外伤害等致残风险在显著增加,残疾现患率、发生率处于较高水平;另一方面,残疾预防知识缺乏、预防体系不健全、工作机制不完善等问题还比较突出。迫切需要按照国家部署要求,结合乐迎彩票实际,制定残疾预防领域的专项政策文件,统筹推进全县残疾预防工作,最大限度减轻残疾、消除残疾,更好地推动健康乌兰建设,以全面健康成就全民小康。

二、过程

按照省州残联要求,县残联在县政府残工委的领导下,承担起草工作。依据《残疾预防和残疾人康复条例》和省、州《残疾预防行动计划(2016-2020年)》精神,结合乐迎彩票实际,深入调研乐迎彩票残疾预防工作重点,将残疾预防工作融入各部门职责,起草形成了《行动计划》征求意见稿并征求有关部门意见建议,经县政府同意后,由县政府办公室印发并实施。

三、特色

《行动计划》在总体把握上,既坚持贯彻省州精神,又立足乌兰实际因地制宜,突出了以下特色:

(一)突出保障先行。立足乌兰经济社会发展水平,构建覆盖全生命周期的残疾人康复服务保障体系;加大对儿童、老年人、精神障碍患者、罕见病患者等特殊困难群体的综合保障力度,重点干预更加聚焦而具体。

(二)突出监督落实。建立强有力的组织机制、全方位的投入机制和多领域的协作机制,明确各有关部门、各级残联在推进残疾预防工作中的职责,重点干预项目做到有目标、有措施、有保障、有组织,确保文件落地。

四、计划

《乌兰县残疾预防行动计划(2016-2020年)》基本参照省、州《残疾预防行动计划(2016-2020年)》的框架,针对遗传、发育、外伤、疾病、环境、行为等致残危险因素,提出了2017-2020年期间,推进残疾预防工作的有效措施。

(一)有效控制出生缺陷和发育障碍致残。不同年龄人口面临不同的致残风险。先天性残疾发生的高危年龄主要在婴幼儿和儿童时期。《行动计划》从婚前孕前健康保健服务、产前筛查诊断、新生儿疾病筛查、儿童残疾筛查干预四个方面,预防先天性残疾。

(二)着力减少疾病致残。与全国情况一致,乐迎彩票致残因素以后天获得性残疾为主。有别于先天性残疾,不同类型的获得性残疾的高危年龄并不一致。学龄期以非传染病和意外伤害致残为主;劳动年龄段要重点防范意外伤害致残;中老年阶段重点防范慢性病、意外伤害。在疾病预防方面,分传染病、慢性病、精神疾病三个方面予以推进。针对这一特点,需要坚持关口前移,在生命不同时期,确立不同的策略和重点,实施残疾的终生预防。

(三)努力减少伤害致残。《乌兰县残疾预防行动计划(2016-2020年)》坚持多措并举,预防安全事故、交通事故、自然灾害发生,完善联防联控协作机制,健全灾害监测和预警预报系统,增强防灾减灾能力。

(四)显著改善康复服务。受经济社会发展水平制约,随着康复医疗服务体系的加快建设和医药卫生体制改革的加快推进,随着非医疗康复服务与辅助器具保障政策的不断完善,在第三级预防也即残疾人康复领域,乐迎彩票已经基本具备提供普惠性保障、普及性服务的基础和支撑。据此,《乌兰县残疾预防行动计划(2016-2020年)》围绕“人人享有基本康复服务”目标,从康复服务体系构建和康复保障能力提升两个方面,着力显著改善康复服务。

一是完善康复医疗服务体系。构建以综合医院康复医学科、康复医院、基层医疗卫生机构共同组成的连续性康复医疗服务体系,推进康复医疗服务价格改革,将更多医疗康复项目纳入医保范围。

二是提升非医疗康复服务水平。制定残疾人基本康复服务目录,建立康复服务需求评估制度,实施精准康复服务行动,构建覆盖婴幼儿、儿童少年、青壮年、老年的全生命周期康复服务补贴体系,普及开展以社区为基础、机构为骨干、家庭为依托的非医疗康复服务。建立专业康复机构对社区、家庭康复服务指导支持的机制,完善服务标准规范,加强行业管理与监督,提升服务质量。积极应用“互联网+”技术,提升康复服务及管理信息化水平,到2020年,全面实现康复服务及管理智能化。

三是推广辅助器具服务。完善残疾人辅助器具补贴制度,推行“互联网+辅助器具服务”模式,建立辅助器具研发生产与残疾人康复、教育、就业等需求融合发展机制,到2020年,有需求的残疾人基本辅助器具适配率达到100%。提升辅助器具产品、服务、人才、机构的标准化、规范化水平,鼓励社会力量参与辅助器具研发、销售和租赁服务,促进辅助器具产业繁荣发展。

四是着力改善无障碍环境和服务。推进政府机关、公共服务、公共交通、社区等场所、设施的无障碍改造,推进政府网站无障碍建设,推动残疾人无障碍就医、求学、就业与出行,让广大残疾人学习、工作、生活更加舒心、更加便捷、更加安全。

五、保障措施

《乌兰县残疾预防行动计划(2016-2020年)》从加强组织领导、健全法规政策、完善服务体系、优化支持政策、加强科学研究、加强宣传教育等方面来切实保障残疾预防工作的顺利落实。

在加强组织领导方面,建立综合性、跨部门的残疾预防工作机制,有序推进全县残疾预防工作。

在健全法规政策方面,要求加强残疾预防重点领域立法,完善技术规范、标准,建立以政府为主导的残疾预防工作投入机制。

在完善服务体系方面,要求以基层为重点,改善设施条件,加强队伍建设,提高服务能力,进一步完善残疾预防服务体系。

在优化政策支持方面,鼓励社会力量支持、参与残疾预防工作,完善相关保险产品,提高残疾预防服务供给能力和效率。

在加强科学研究方面,充分发挥资源优势,加强残疾预防领域的横向联系与合作交流,建立社会化、多领域的残疾预防信息化平台,提升残疾预防大数据利用能力。

在加强宣传教育方面,强调普及宣传与重点教育相结合,深入开展丰富多样的健康促进活动,引导民众全面提升健康意识。

乌兰县残疾人联合会

2018年11月9日

上一条:关于乌兰县义务教育控辍保学工作实施方案的解读
下一条:《乌兰县“十三五”加快推进残疾人小康进程的实施意见》政策解读

关闭